广州以信用数据赋能公共资源交易体系升级
日前,广州交易集团有限公司(以下简称“广州交易集团”)与湛江市公共资源交易中心签署跨区域信用数据合作协议,共同推动跨区域公共资源信用信息的互联互通和信用评价互认,为区域经济社会发展注入“信”动力。
作为以公共资源交易为主业的“双百企业”,广州交易集团自2009年将信用评价引入建设工程招投标领域以来,不断探索和实践,逐步建立起了一套相对完善的公共资源交易信用评价体系,形成具有行业特色的“广交易信用”品牌。
广州交易集团协助政府部门出台《广州市公共资源交易信用评价管理办法》《广州市公共资源交易信用信息评分细则》,建立健全公共资源交易信用管理顶层设计,规范公共资源交易信用评价应用,为公共资源交易领域信用体系建设的“广州标准”提供了政策保障和支持。
广州市今年5月全面升级公共资源交易信用评价体系,迈入3.0时代。在构建信用评价体系3.0的过程中,广州交易集团坚持标准化设计,从公共信用信息、交易信用信息、跨区域信用信息三个维度对交易主体进行信用评价,通过制定统一的数据标准和评价模型,确保了信用评价结果的公正性和可比性,推动公共资源交易信用评价应用标准化、规范化,既有效提升了信用评价工作的效率和质量,又为信用信息的共享与应用提供了便利条件。在数据互联方面,信用评价体系3.0全面获取使用“信用中国”的“严重失信主体名单信息”“诚实守信相关荣誉信息”“行政处罚信息”、全省“企业公共信用综合评价结果信息”、广州市各行业监督管理部门的“行业信用评价结果信息”以及其他地区“公共资源交易平台共享信息”等数据,将碎片化的信用信息串点成线、连线成网,对交易主体进行立体式分析,发挥守信联合激励和失信联合惩戒作用。同时,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现信用信息的实时更新和智能分析,精准、科学构建交易主体信用画像,赋予交易主体信用分值,进一步营造“守信者处处受益、失信者处处受限”的交易生态。
为完善交易闭环管理、提升信用监管效能,广州交易集团将招标人、投标人、供应商、竞买人等公共资源交易当事人全部纳入信用评价范围,并将事前信用承诺、事中交易行为和事后履约评价等环节纳入评价体系,形成交易闭环,以信用加分形式鼓励企业进行事前承诺和诚信经营,有效提升交易过程的透明度和规范性。通过规范开展信用评价,每日智能计算并对外公布企业信用分数,为政府采购、建设工程、自然资源等领域交易项目评标提供了重要参考。
截至2024年9月,广交易信用评价体系3.0已覆盖4.4万家企业,运用于1.2万个项目中,涉及成交金额超过5238亿元,有效遏制失信行为,促进公共资源交易的公平、公正、公开,提升了经营主体的整体诚信水平。