葫芦岛市建昌县小德营子乡熔剂用石灰岩矿采矿权挂牌出让公告

葫招拍挂采〔2024〕06号

经葫芦岛市人民政府批准，葫芦岛市自然资源局委托葫芦岛市公共资源交易中心以挂牌方式出让葫芦岛市建昌县小德营子乡熔剂用石灰岩矿采矿权。现将有关事项公告如下：

一、出让人和公共资源交易机构

（一）出让人

名称：葫芦岛市自然资源局

住所：葫芦岛市龙港区海月路4号413室

（二）公共资源交易机构

名称：葫芦岛市公共资源交易中心

住所：葫芦岛市高新园区高新五路47-1号

二、出让采矿权基本情况

（一）项目名称：葫芦岛市建昌县小德营子乡熔剂用石灰岩矿

（二）开采矿种：熔剂用石灰岩

（三）地理位置：葫芦岛市建昌县小德营子乡双榆树村

（四）采矿权登记机关：葫芦岛市自然资源局

（五）矿区面积：2.8562平方公里，拐点坐标如下（2000国家大地坐标系）：

（六）资源储量：根据《<葫芦岛市建昌县小德营子乡熔剂用石灰岩矿勘探报告>评审意见书》（葫自然资储备字〔2024〕001号），地质勘查程度达到勘探程度，截至2023年10月31日，矿区内熔剂用石灰岩矿总计9192.51万吨 。其中探明资源量3363.336万吨，占比36.59%；控制资源量3476.433万吨，占比37.82%；推断资源量2352.741万吨，占比25.59%。

（七）开采标高：+530m至+250m。

（八）资源开发利用情况：设计开采方式为露天开采。设计利用总资源储量8345.27万吨，设计确定矿山生产规模为300万吨/年，采用露天开采方式，自上而下分台阶开采。

（九）出让年限：26年8个月（不含2年基建期）。

（十）挂牌起始价：人民币捌仟捌佰叁拾壹万壹仟玖佰元整（大写）（小写：¥88,311,900.00元）。

交易保证金：人民币壹仟柒佰陆拾陆万元整（大写）（小写：¥17,660,000.00元，以万元为单位取整）。

（十一）矿山地质环境保护及土地复垦要求：竞得人必须按照规定编写《矿山地质环境保护与土地复垦方案》，并严格按照方案要求履行地质环境恢复治理和土地复垦义务。

三、竞买人的资质条件

（一）竞买人是中华人民共和国境内的营利法人。

（二）企业法人注册资本不低于人民币5000万元。

（三）截至本公告发布之日，竞买人未被国家企业信用信息公示系统列入“严重违法失信名单”，未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”，竞买人未被全国矿业权人勘查开采信息公示系统列入“严重失信主体”。

（四）竞买人不存在2年内被吊销采矿许可证情况。

（五）本次网上挂牌出让只接受单独竞买，不接受联合竞买。

（六）竞买人需具备的与勘查开采相匹配的资金实力证明，按时足额缴纳交易保证金（电汇或者网银）。

四、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

公告时间：2024年9月30日9时00分—2024年11月1日10时00分；

缴纳保证金时间（以葫芦岛市公共资源电子交易平台确认到达指定账户时间为准）：2024年9月30日9时00分—2024年11月14日17时00分；

网上挂牌报价时间：2024年11月4日9时00分—2024年11月18日10时00分；

申请报名起止时间：2024年9月30日9时00分—2024年11月14日17时00分;

网址：葫芦岛市公共资源电子交易平台（http://www.hldggzyjyzx.com.cn/）。

交易保证金缴纳方式及银行账户：

开户单位：葫芦岛市公共资源交易中心

开户银行：葫芦岛银行东城支行

账    号：20005675079000000028

联 系 人：贺女士

联系电话：0429-3023832

五、获取挂牌文件的途径和申请报名方式

获取挂牌文件的途径：申请人可到葫芦岛市公共资源电子交易平台（网址：http://www.hldggzyjyzx.com.cn/）获取挂牌出让文件。

申请报名方式：

（一）网上注册，申请人登录葫芦岛市电子交易平台进行在线注册。

（二）申请人在参与矿业权出让电子交易活动需登录葫芦岛市电子交易平台，获取挂牌出让文件。

（三）申请人应按要求提交竞买申请书，同时上传以下材料的扫描件（PDF格式）：1.企业法人营业执照；2.法定代表人身份证明；3.竞买人需具备的与勘查开采相匹配的资金实力证明（竞买人需提供中华人民共和国境内银行或分支机构出具的不少于人民币9000万元有效资信证明，该有效资信证明不包含竞买保证金)；4.无失信行为承诺书；5.按规定应当提交的其他资料。

（四）申请人应对上传的相关证明材料的真实性、完整性、合法性和有效性负责。

（五）本次网上挂牌出让不接受邮寄、电话、传真、电子邮件及口头竞买等申请方式。

（六）除上述材料外，竞买申请人还需在交易保证金缴纳截止时间前，以电汇或网银方式缴纳交易保证金人民币壹仟柒佰陆拾陆万元整（大写）（小写：¥17,660,000.00元）到指定账户，方可参与网上挂牌竞价交易活动。缴纳交易保证金银行账户名称必须与竞买申请人名称一致。

六、确定竞得人的标准和方法

（一）本次采矿权挂牌出让不设底价，按照价高者得原则确定竞得人。

（二）竞买人可多次报价，以增价方式进行报价。

（三）首次报价不得低于挂牌起始价，竞价幅度为100万元，此后的每次报价应比当前最高报价递增1个或1个以上整数倍的增价幅度。

（四）符合挂牌规则并被葫芦岛市交易平台确认的报价为有效竞买报价，葫芦岛市交易平台即时更新为当前最新竞买报价；竞买人应当谨慎报价，报价一经提交，不得变更或者撤销。

（五）网上挂牌以自由报价加限时竞价方式进行。自由报价截止前，竞买人至少进行一次有效报价，方有资格参加限时竞价；自由报价截止时，如没有竞买人报价，挂牌结束；如有竞买人报价，市交易平台自动询问各竞买人是否参与限时竞价，如没有竞买人参与限时竞价，自由报价最高者即为竞得人；如有竞买人参与限时竞价的，市交易平台自动进入限时竞价程序；未响应市交易平台询问或者不同意参与限时竞价的竞买人，不能参与限时竞价；限时竞价以自由报价的最高报价为起始价。

在限时竞价时段内如有竞买人继续报价的，则从新的报价时点起自动延长3分钟，如此循环直至3分钟内没有新的报价，则挂牌结束，限时竞价报价最高者为竞得人。

七、风险提示

（一）本次挂牌出让的采矿权,仅指该采矿权范围内开采熔剂用石灰岩矿产资源的权利，不包括法律规定采矿应另行获得的其他权利或许可，竞买人提交竞买申请则视同竞买人已清楚阅知本挂牌出让公告及相关出让资料，对本次出让矿权的现状及出让公告内容等无异议并全面接受，需到采矿权现场踏勘的，由竞买人自行前往。

（二）因勘查工作程度等因素，本次挂牌出让文件所表述的相关技术参数等可能与实际情况存在差异，不确保矿区范围内的矿体规模、形态、储量、品质等符合竞买人的预期和判断。对此，出让人不承担责任。竞买人在参与竞买前应详尽了解本次出让采矿权基本情况及可能存在影响资源开采作业的其他条件，对存在的技术风险、安全风险和市场风险进行充分评估，并自愿承担由此可能存在的矿区开发价值、市场价格波动等投资开发商业风险。

（三）一旦摘牌成为竞得人后，视为对本次挂牌出让文件、出让公告和网上挂牌出让竞买须知无异议，不得以资格审查方式、资源储量、开采条件、群众基础、矿区状况、公共设施、政策变化、不可抗力等为由向出让方提出退款、索赔、延长开采期限等要求。签订出让合同后，竞得人不得以任何理由对采矿权现状提出任何异议，应当按照出让公告、出让合同等文件的规定和要求履行全部义务。逾期不履行合同的，出让方保留追究其违约责任的权利，因追究违约责任所产生的合理费用（包括但不限于律师费、诉讼费等）由违约方承担。

（四）竞得人办理采矿登记成为合法矿业权人后，应严格遵守矿产资源法律法规、相关矿业权管理政策，依法保护生态环境，严格按照评审通过的矿产资源开发利用与矿山地质环境保护与土地复垦方案，履行“边开采，边治理，边恢复”义务。建设绿色矿山，有效保护、合理开采、综合利用矿产资源，开展矿山地质环境治理和土地复垦，依法履行相关义务。

（五）根据《辽宁省绿色矿山管理办法》，新建矿山应当在颁发采矿许可证之前编制完成《绿色矿山建设规划》，正式投产后1年内应通过省级绿色矿山评估核查，纳入省级绿色矿山名录。不能完成绿色矿山建设任务的矿山企业将由县级自然资源主管部门责令整改。

八、对交易矿业权异议的处理方式

竞买人提交申请之前，应当仔细阅读挂牌文件及挂牌出让须知，竞买申请书一经提交，即认为申请人对挂牌文件和拟出让的采矿权现状无异议。对本次出让的采矿权存在异议的，应在公告期截止前以书面形式向葫芦岛市自然资源局提出；对出让交易程序存在异议的，应在公示期截止前以书面形式向葫芦岛市公共资源交易中心提出。根据所提异议的具体情况，按照《辽宁省矿业权出让交易实施细则（试行）》等相关规定进行妥善处理。

九、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与交易，对违反公共资源交易相关法律、法规规定，违背诚实信用原则的，将按照相关文件规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。

有下列情形之一的，视为竞买人、竞得人违约，竞得结果无效，并将其列入失信联合惩戒名单并不予退还竞买保证金，出让方有权不再签订出让合同或解除合同：1.竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；2.竞买人弄虚作假，骗取交易资格或竞得的；3.竞得人拒绝签订矿业权成交确认书，竞得人逾期不签订或者拒绝签订出让合同的；4.竞得人未按约定的时间付清约定的采矿权出让收益或者其他相关费用的；5.竞得人向主管部门行贿或者采取其他不正当手段竞得的；6.挂牌资质复核不合格等其他依法应当认定为违约的情形。

十、其他需要公告事项

（一）挂牌成交后，竞得人在竞价结束后5个工作日内携带本公告规定的相关证明材料原件及公章到葫芦岛市公共资源交易中心进行现场资质复核。委托他人办理的应同时提交授权委托书及代理人的身份证明。由葫芦岛市公共资源交易中心组织资质复核。资质复核无误后，竞得人同葫芦岛市自然资源局和葫芦岛市公共资源交易中心三方签订成交确认书；资质复核未通过，竞得结果无效。签订成交确认书后5个工作日内在自然资源部、葫芦岛市自然资源局、葫芦岛市公共资源交易中心门户网站进行信息公示，公示期为10个工作日。公示无异议后，竞得人在5个工作日内凭《成交确认书》与葫芦岛市自然资源局签订《采矿权出让合同》。竞得人收到税务部门缴款通知之日起30日内缴纳矿业权出让收益。该矿业权出让收益可以一次性缴纳也可以分期缴纳，如竞得人申请分期缴纳，按照《矿业权出让收益征收办法》相关规定执行。竞得人持成交确认书、采矿权出让合同、采矿权出让收益缴纳凭证相关材料，向葫芦岛市自然资源局申请办理采矿权登记，建昌县政府向竞得人移交前期工作材料。

（二）未竞得人和主动放弃报名的竞买人缴纳的保证金及银行同期存款利息在挂牌结束后5个工作日内原路径退回；竞得人在缴纳出让合同约定的矿业权出让收益后持相关材料原件到市公共资源交易中心办理保证金退还业务，确认后5个工作日内原路径退回保证金及银行同期存款利息。

（三）采矿权出让收益不包括竞得人在办理采矿权登记时法律法规规定必须缴纳的其他费用。

（四）采矿权出让前期技术工作经费和建昌县政府为积极推进“净矿”出让相关费用须竞得人在签订《采矿权出让合同》前一次性缴纳至指定账户：

1.出让前期技术工作经费。建昌县财政出资编制完成《葫芦岛市建昌县小德营子乡熔剂用石灰岩矿勘探报告》、《葫芦岛市建昌县小德营子乡熔剂用石灰岩矿矿产资源开发利用方案》、《社会稳定风险评估报告》，相关报告及勘探工程监理费用共计人民币陆佰陆拾玖万陆仟叁佰玖拾柒元整（小写：¥6,696,397.00元）需竞得人缴纳到建昌县自然资源局账户。

开户银行：葫芦岛银行股份有限公司建昌支行

开户账号：20011479938000000018

开户行行号：313234500427

2.积极推进“净矿”出让相关费用。建昌县政府已完成矿区内2903亩林地、耕地流转费用、建设用地补偿工作，能够满足矿山前期生产需求，费用共计人民币贰仟伍佰叁拾叁万贰仟贰佰元整（小写：¥25,332,200.00元），此项费用由竞得人缴纳至由建昌县自然资源局、竞得人、银行三方监管的银行账户，签订采矿权出让合同后支付给相关单位及权益人。矿区内剩余1381亩未流转用地由竞得人根据生产需要自行办理使用权流转，费用由竞得人承担。

（五）本次出让采矿权矿区范围内的其他权利人合法权益补偿、矿区范围内土地及其地上附着物、占林占草及青苗补偿、房屋拆迁补偿、土地流转等事项，竞买人须向建昌县人民政府了解并充分知悉，由竞得人自行解决。

（六）采矿权出让后涉及有关安全生产、土地（林地）使用、水土保持、环保、道路等相关行政许可手续，由竞得人按照应急管理、自然资源、水利、环保、交通等相关部门的有关规定和程序自行到相关部门办理，发生的费用由竞得人负责。

（七）出让人

名称：葫芦岛市自然资源局

住所：葫芦岛市龙港区海月路4号413室

联系人：肖女士，联系电话：0429-3113237

（八）公共资源交易机构

名称：葫芦岛市公共资源交易中心

住所：葫芦岛市高新园区高新五路47-1号

联系人：郑先生，咨询电话：0429-3023823

葫芦岛市公共资源电子交易平台系统操作联系人：隋先生 ，咨询电话：0429-3023823

（九）建昌县人民政府  

住所：辽宁省建昌县朝阳路一段97号 ；

联系人：张志坚，咨询电话：0429- 7123878

（十）本公告未尽事宜，按法律、法规和政策有关规定办理。

本公告在自然资源部、葫芦岛市自然资源局、葫芦岛市公共资源交易中心门户网站同时发布。