葫芦岛市国道京抚线（北邱河桥至马家段）修复养护工程及九江河大桥拆除重建养护工程施工招标公告
1．招标条件
葫芦岛市国道京抚线（北邱河桥至马家段）修复养护工程及九江河大桥拆除重建养护工程（以下简称“本项目”）已由 辽宁省交通运输厅 以 《辽宁省交通运输厅关于下达2026年全省交通运输生产建设投资计划（第一批）的通知》（辽交规划〔2026〕15号） 批准建设，施工图设计已由 辽宁省交通运输事业发展中心 以 《辽宁省交通运输事业发展中心关于葫芦岛市国道京抚线九江河大桥拆除重建养护工程施工图设计的审查意见》（辽交发展工程〔2025〕341号）、《辽宁省交通运输事业发展中心关于葫芦岛市国道京抚线（北邱河桥至马家段）修复养护工程施工图设计的审查意见》（辽交发展工程〔2026〕42号）批准，建设资金来自 财政资金 ，出资比例为100%，招标人为 葫芦岛市交通运输保障中心 （以下简称“招标人”），招标代理为 中咨海外咨询有限公司 （以下简称“招标代理”）。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行国内公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
葫芦岛市国道京抚线（北邱河桥至马家段）修复养护工程位于国道京抚线葫芦岛市绥中县境内。路线起于北邱河桥，终于马家，设计桩号为K322+941-K372+430（统计桩号为K322+941-K372+465），全长49.189公里。该路段病害以沉陷、龟裂、车辙为主，为了改善公路的使用状况，延长公路使用寿命提高行车舒适性，对原路进行修复养护处理。
葫芦岛市国道京抚线九江河大桥拆除重建养护工程位于国道京抚线葫芦岛市绥中县境内，原桥经技术状况评定等级为4类，为保证通行能力和行车安全，对桥梁进行全桥拆除重建。桥梁全长186米，中心桩号为K328+173，与河道正交，两侧共设引线114米。
2.2 招标范围及标段划分
本项目共划分为2个标段，招标范围为标段范围内路面、桥梁、综合设施养护工程（具体工程内容以工程量清单及施工图纸为准）的实施、完成及缺陷修复，详见下表：
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标段号 |
路线名称 |
工程所在地区间桩号 |
工程数量 |
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单位 |
数量 |
（/座） |
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1 |
京抚线 |
绥中县：北邱河-马家K322+941-K334+341 |
公里 |
11.4 |
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京抚线 |
绥中县：九江河大桥 K328+173 |
米/座 |
186 |
1 |
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2 |
京抚线 |
绥中县：北邱河-马家K334+341-K372+430 |
公里 |
38.089 |
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2.3 计划工期
各标段计划工期均为：488日历天（计划开工时间：2026年5月15日，计划完工时间：2027年9月15日），具体以签订合同中约定时间为准。缺陷责任期：自实际验收之日起计算12个月。
3．投标人资格要求
3.1 本次招标要求各标段投标人必须同时具备的资格要求详见下表：
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项目 |
资格审查条件最低要求 |
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资质等级 |
1、独立投标人（或联合体各方）必须具有国内独立法人资格及有效的企业法人营业执照。 2、投标人的资质应满足以下要求： （1）独立投标人（或联合体投标人）必须具有省级交通运输主管部门颁发且有效的“路基路面养护乙级及以上资质”和“桥梁养护甲级资质”和“交通安全设施养护资质”。 （2）以联合体形式投标的，联合体各方应根据各自承担的施工任务具有相应的养护资质。 3、独立投标人（或联合体各方）必须具有建设行政主管部门颁发的有效安全生产许可证。 |
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企业业绩 |
第1标段：近5年（指交工验收时间为2021年4月1日至投标文件递交截止日）内，投标人完成过的企业业绩应满足以下（1）和（2）项要求： （1）独立投标人（或联合体一方）完成过1个标段合同额不少于1000万元的新建或改（扩）建或修复养护（大、中修）干线公路土建（含工程量不少于5万平方米的泡沫沥青冷再生路面）工程施工，且工程验收质量合格； （2）独立投标人（或联合体一方）完成过1个含新建或改（扩）建或拆除重建装配式（其下部结构的墩柱和盖梁为预制拼装结构）公路桥梁工程施工，且工程验收质量合格。 注：①干线公路是指国道、省道、高速公路，不包括县道、乡道、农村公路，下同；②同一个业绩可同时满足（1）和（2）的要求。 第2标段：近5年（指交工验收时间为2021年4月1日至投标文件递交截止日）内，独立投标人（或联合体一方）完成过1个标段合同额不少于1000万元的新建或改（扩）建或修复养护（大、中修）干线公路土建（含路面）工程施工，且工程验收质量合格。 |
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主要人员 |
第1标段： 1、项目经理（1名）：在独立投标人（或联合体牵头人）单位任职，具有公路工程专业一级建造师证书以及交通运输行业主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书，证书应在有效期内且目前必须注册在投标人单位。近5年（任职时段截止日在2021年4月1日至投标文件递交截止日之内），担任过1个标段合同额不少于1000万元的新建或改（扩）建或修复养护（大、中修）干线公路土建（含工程量不少于5万平方米的泡沫沥青冷再生路面）工程施工的项目经理。 2、项目总工（1名）：在独立投标人（或联合体一方）单位任职，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。近5年（任职时段截止日在2021年4月1日至投标文件递交截止日之内），担任过1个标段合同额不少于1000万元的新建或改（扩）建或修复养护（大、中修）干线公路土建（含工程量不少于5万平方米的泡沫沥青冷再生路面）工程施工的项目总工。 第2标段： 1、项目经理（1名）：在独立投标人（或联合体牵头人）单位任职，具有公路工程专业一级建造师证书以及交通运输行业主管部门颁发的安全生产考核合格“B”类证书，证书应在有效期内且目前必须注册在投标人单位。近5年（任职时段截止日在2021年4月1日至投标文件递交截止日之内），担任过1个标段合同额不少于1000万元的新建或改（扩）建或修复养护（大、中修）干线公路土建（含路面）工程施工的项目经理。 2、项目总工（1名）：在独立投标人（或联合体一方）单位任职，具有公路工程相关专业中级及以上技术职称。近5年（任职时段截止日在2021年4月1日至投标文件递交截止日之内），担任过1个标段合同额不少于1000万元的新建或改（扩）建或修复养护（大、中修）干线公路土建（含路面）工程施工的项目总工。 注：主要人员在岗要求须为无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）。根据《辽宁省公路工程施工现场主要人员履约监督管理办法》（辽交公路规〔2025〕3号）的规定，在“辽宁省交通工程主体信息库”中被设为锁定状态的人员，属于目前有在岗项目，不得参与本次投标，招标人不接受投标人对其“虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离”的承诺。 |
3.2 本次招标 接受 联合体投标，但联合体所有单位不得超过 2 家，且牵头人承担的施工份额不得低于成员方。联合体牵头人应在联合体协议书中确认。联合体一方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参与本项目同一标段的投标。否则，相关投标均无效。
注：如A和B组成联合体进行投标，且A是联合体牵头人的，则：“投标人（或联合体或联合体投标人）”是指AB构成的整体；“牵头人（或联合体牵头人）”是指A；“成员方（或联合体成员方）”是指B；“联合体一方”是指A或B；“联合体各方”是指A和B。
3.3 投标人最多允许参与2个标段的投标，且最多允许中2个标。
如各潜在投标人欲同时获得2个标段的中标资格，需考虑项目主要人员的拟任安排，不同标段的任一主要人员应互不相同、互不重复，否则，只能获得1个标段的中标候选人资格。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。
3.5 独立投标人（或联合体各方）存在下列不良状况或不良信用记录的单位，不得参加投标：
（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；
（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单；
（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn）中被列入失信被执行人名单；
（6）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；
（7）法律法规规定的其他情形。
3.6 由于近期辽宁省将同期实施多个普通干线公路养护工程项目，如各潜在投标人欲同时获得多个项目的中标资格，需考虑项目主要人员的拟任安排，不同项目的任一主要人员应互不相同、互不重复。
3.7 投标人不得以他人名义或者弄虚作假投标，如发现投标人存在以他人名义或者弄虚作假投标行为，招标人将取消其中标候选人资格，并上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场监督管理系统，情节严重的取消其在辽宁省公路建设市场1~3年的投标资格。
4．招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请在 辽宁省公共资源交易“一张网”电子化平台 （以下简称“电子交易平台”，网址： https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/login/oauth2login ）进行网员注册，办理CA数字证书，并完成公路建设养护市场交易主体身份诚信库入库。相关操作手册查阅网址： http://ggzy.ln.gov.cn/fwdt/xzzx1/gczb/jtgc/scxz/ 。
4.2 完成网员注册后，请于 2026 年 4 月 8 日23:59时（北京时间，下同）之前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，匿名免费下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件等资料下载。
4.3 投标人须提交的投标保证金金额及其他相关要求详见招标文件。
5．投标文件的递交及相关事宜
5.1 招标人将不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，投标人在查阅招标文件后如有问题，可于规定的时间前发送至指定邮箱，由招标人统一解答。
5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年 4 月 27 日 9 时 00 分。投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人（“电子交易平台”）予以拒收。联合体投标的，由联合体牵头人完成投标文件的上传等工作。
5.3 本项目采用远程异地评标。
6．评标办法
本项目评标办法采用双信封形式的技术评分合理低价法，评标办法详见《葫芦岛市交通运输局网站》（https://jtj.hld.gov.cn/）发布的本招标公告附件。
7．发布公告的媒介
本次招标公告同时在《辽宁省招标投标监管网》（http://www.lntb.gov.cn）、《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com）、《辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心）门户网站》（http://ggzy.ln.gov.cn）、《全国公共资源交易平台（辽宁省·葫芦岛市）》（http://www.hldggzyjyzx.com.cn/）、《葫芦岛市交通运输局网站》（https://jtj.hld.gov.cn/）上发布。
潜在投标人或者其他利害关系人如对本招标文件有异议，可在投标截止时间10日前按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》中的有关规定向招标人提出。
8．联系方式
监督部门：葫芦岛市交通运输局
地 址：葫芦岛市龙港区龙湾大街21号
联 系 人：王先生
电 话：0429-2050100
招 标 人：葫芦岛市交通运输保障中心
地 址：葫芦岛市龙港区龙湾大街21号
邮政编码：125000
联 系 人：杨喆
电 话：0429-3216016
招标代理：中咨海外咨询有限公司
地 址：北京市海淀区车公庄西路25号1幢4-5层
联 系 人：邓磊
电 话：024-88325378
网 址：https://zzhw.ciecc.com.cn
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